Главная » Справочник » Европейское право » Административное сотрудничество

Административное сотрудничество

Термин “административное сотрудничество”, помещенный в заголовок последнего раздела части третьей “Внутренняя политика и деятельность” ДФЕС (раздел включен Лиссабонским договором) обозначает специфическое направление деятельности ЕС – оказание помощи государствам-членам в претворении в жизнь права ЕС.

“Эффективное претворение в жизнь государствами-членами права Союза – подчеркивается в единственной статье раздела “Административное сотрудничество” (ст. 197 ДФЕС), – имеет существенное значение для нормального функционирования Союза и признается в качестве вопроса, представляющего общей интерес”.

С этой целью “Союз может оказывать помощь усилиям государств-членов по улучшению их административной способности претворять в жизнь право Союза”, в частности, путем содействия обмену соответствующей информацией и служащими и поддержке программ обучения. Меры по оказанию такой помощи устанавливаются законодательными актами Европейского парламента и Совета ЕС в форме регламентов.

Административное сотрудничество как особая сфера компетенции ЕС относится к категории вспомогательной компетенции (ст. 6 ДФЕС). Государства-члены вправе, но не обязаны обращаться за соответствующей помощью к Союзу.

В то же время независимо от обращения к Союзу в рамках “административного сотрудничества” меры помощи ЕС не освобождают ни одно из государств-членов от обязанности “претворять в жизнь право Союза” безоговорочно и в полной мере (§ 3 ст. 4 ДЕС; § 3 ст. 197 ДФЕС), а равно от применения к нему мер ответственности на основании других положений учредительных документов (в частности, от штрафных санкций со стороны Суда ЕС согласно ст. 260 ДФЕС).

Следующая статья Акты вспомогательных органов и учреждений Европейского Союза

Статьи по теме